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榆陽區安全生產監督管理局關于開展危化企業安全大檢查的通知
作者:區安全生產監督管理局       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2018-09-26

各鄉鎮人民政府、辦事處、各有關企業:

2018年9月7日,陜西神木化工一期脫硫三元流換熱器發生火災,雖未造成人員傷亡,但事故發生地點為化工核心裝置區,教訓深刻;9月19日,神木市恒源煤化工有限公司在對煤焦油儲罐區進行檢修動火過程中引發著火,造成2人輕傷,1人重傷,重傷者經搶救無效死亡。這兩起事故發生在危險化學品攻堅行動和安全生產嚴執法活動期間,社會影響極大。為深刻吸取事故教訓,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,狠抓各項安全防范責任和措施落實,區安監局決定在全區危化企業開展安全大檢查,現將有關要求通知如下:

一、總體目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,有效防范和遏制重特大事故發生。

二、檢查范圍

全區危險化學品生產企業、帶儲存設施的危險化學品經營企業(以下簡稱危險化學品生產經營企業)。

三、檢查內容

(一)生產安全方面

1.安全生產責任制落實情況;

2.涉及重點監管危險化學品、重點工藝和重大危險源的儲存場所安全管理情況;

3.易燃易爆和有毒有害氣體泄漏報警系統的安全可靠性,防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施的配置和運行維護情況;

4.危險作業安全管理,特殊作業票證管理及審批情況;

5.應急救援物資儲備和人員配備情況;

6.危險化學品生產經營企業崗位人員資格及安全培訓情況;

7.設施設備特別是對服役10年以上及不需要強制定期檢驗的承壓設備進行核查

8.重大危險源辨識、監控、檔案管理情況。

(二)打非治違方面

1、嚴厲打擊蘭炭企業“廠中廠”等非法分包轉包非法生產行為;

2、嚴厲打擊違規檢修行為;

3、嚴厲打擊非法生產二硫化碳等化工產品行為;

4、嚴厲打擊未經許可,擅自建設危險化學品項目的行為;

5、嚴厲打擊危險品非法生產經營或超越許可生產經營的行為。

四、工作安排

從即日起至11月底,開展為期兩個月的安全生產大檢查。

(一)企業自查清查。全區危險化學品生產經營企業要針對此次安全檢查內容,結合危險化學品攻堅工作,制定檢查方案,由企業主要負責人負責,10月前、11月初分兩次組織生產、技術、安全管理等專業人員,開展兩次企業安全全面檢查工作,檢查要按照系統全覆蓋、設備全核查、人員全到位的要求,逐條對照安全生產要求,建立隱患清單和整改清單,經企業主要負責人簽字并加蓋企業公章后,于10月8日、11月8日前在企業公示欄進行公示。

(二)區級檢查。區安監局將由一名科級領導帶隊。對區屬境內的所有化工和危險化學品企業進行檢查。檢查組結合專家診斷報告,建立隱患清,單督促企業針對隱患清單逐條落實整改。對因企業管理不到位或未按時進行整改的,將嚴格按照有關法律法規進行處罰。

、工作要求

(一)提高認識,精心組織。要充分認識危險化學品安全檢查工作的重要性,切實加強組織領導,進一步明確職責任務,細化工作措施,確保各項工作措施落到實處。

(二)嚴格執法,落實責任。檢查期間,對危險化學品生產經營企業進行“全覆蓋”執法檢查,要結合執法活動,對發現的問題和隱患實行“零容忍”,不搞“下不為例”,堅決依法予以上限處罰,并跟蹤落實整改。對于重復出現的問題和隱患、或者無正當理由逾期未完成隱患整改的,要依法加重處罰。

(三)總結經驗,健全機制。各相關單位,各危險化學品相關企業要認真總結經驗,固化成功做法,建立健全危險化學品安全管理、防范重大事故的長效工作機制,確保轄區內危化生產經營企業安全生產,切實維護人民群眾生命財產安全和社會公共安全。

榆陽區安全生產監督管理局

2018年9月26日


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